國家主席習近平于11月17日至11月19日應邀赴泰國曼谷出席亞太經合組織第二十九次領導人非正式會議并對泰國進行訪問。泰國是中國親密友好鄰邦，地處東盟核心地帶，也是“21世紀海上絲綢之路”的重要國家。中泰兩國將加強共建“一帶一路”和“泰國4.0戰略”“泰國東部經濟走廊戰略”對接，把基礎設施“硬聯通”作為重要方向，把規則標準“軟聯通”作為重要支撐，把“中泰一家親”“心聯通”作為重要基礎，攜手推動中泰高質量共建“一帶一路”，共同打造中泰命運共同體。

　　基礎設施“硬聯通”

　　中泰鐵路建設推動東盟全方位互聯互通。2017年12月份，共建“一帶一路”重點項目中泰鐵路開工，標志著中國高鐵先進技術和高效基建在泰國落地。在近5年的建設過程中，中泰兩國克服新冠肺炎疫情沖擊、資金預算不足和設計方案等難題，中泰鐵路工程正式進入全面建設階段。預計2026年底至2027年初，泰國就將迎來中泰鐵路一期工程，即從曼谷至呵叻段竣工。中泰鐵路全面建成后，運輸成本將降低1%，將有力推動出口帶動當地經濟發展。中泰鐵路作為“泛亞鐵路”中線通道的重要組成部分，向南直達泰國“東部經濟走廊”，向北經老撾進入云南，對接“陸海新通道”，直通歐洲，將有力推動泰國實現“互聯互通再連接”戰略，助力東盟全方位基礎設施互聯互通新格局。

　　中泰新基建合作提升東盟互聯互通新格局。在新冠肺炎疫情沖擊下，中泰兩國將新基建作為互聯互通，高質量發展的新增長點。中泰在數字新基建領域優勢互補，泰國政府提出了“數字泰國”計劃，大力發展數字經濟，推進基礎設施數字化。而中國憑借數字經濟方面的優勢，強化與“數字泰國”戰略對接。在5G技術領域，2021年3月份，泰國“東部經濟走廊”(EEC)政策委員會辦公室與華為簽署諒解備忘錄，為泰國建設5G時代培養新型數字化人才；在數字交通運輸領域，阿里巴巴的菜鳥驛站在泰國建立了倉儲和物流機構，有效提升了泰國運輸服務技術水平，支持泰國發展成為東盟區域的電子物流中心；在北斗運用方面，中國企業在泰國曼谷建設“中國—東盟北斗科技城”，以北斗應用和服務產業為支撐平臺，推進北斗在東盟地區通信、交通、農業、金融、急救、災害、物流、物聯網等關鍵領域和重點行業的應用；在數字工業園方面，比亞迪與泰國啟迪股東偉華集團(WHA)簽署羅勇工業園區購地協議，在東南亞建造其第一家電動汽車工廠；在絲路電商領域，JD CENTRAL作為中泰合資企業，整合了中國國內的強大供應能力以及泰國本土的零售體系，為泰國消費者提供優質線上消費服務。

　　規則標準“軟聯通”

　　2017年9月份，中泰兩國簽署《中華人民共和國政府和泰王國政府關于共同推進“一帶一路”建設諒解備忘錄》，把規則標準的“軟聯通”作為優先方向，加快基礎設施建設、貿易標準、金融與稅收、海關合作等層面規則標準對接，為高質量共建“一帶一路”提供有力保障。

　　一是規則“軟聯通”為基礎設施“硬聯通”提供保障。泰國鐵路大部分采用單線米軌系統，境內鐵路運營總里程不足5000公里，鐵路運輸系統設備陳舊，大大制約了泰國經濟發展。中泰鐵路合作之初，就把中國標準作為鐵路建設的前提，通過確定“單線變復線鐵路、米軌變標準軌”標準，將中泰鐵路與中老鐵路實現標準統一，推動構建東盟鐵路“硬聯通”新格局。二是以《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)為契機推動中泰規則制度型開放。泰國是中國在RCEP區域農產品貿易的第一大對象國，中泰兩國共同抓住RCEP生效機遇，推動兩國農產品在貿易、關稅等方面的便利化制度安排。中泰農產品等易腐貨物6小時快速通關和貿易領域進一步降低關稅等措施，為中泰進一步開展農產品貿易提供了新的動力。特別是這些規則和原產地區域累積規則相疊加，有助于兩國積極開展農產品加工行業的合作。三是完善法律糾紛爭端解決機制。2020年6月份，泰中仲裁與調解中心(TCIAC)成立，為兩國投資者提供一個爭議解決平臺，同時為泰國曼谷打造東盟地區爭議解決樞紐創造條件。四是深化金融合作、金融監管機制對接。為應對數字金融時代的挑戰，中國人民銀行與泰國央行簽署中泰金融科技合作協議，加強雙方在金融科技領域的創新和聯合研究、信息分享及監管合作，確保數字支付安全，保障“數字絲綢之路”和“絲路電商”等合作健康發展。

　　文化交流“心聯通”

　　中泰兩國山水相連、文化相通，“中泰一家親”始終是兩國民間交流的主旋律，“心聯通”推動著共建“一帶一路”向高質量發展。

　　抗疫合作詮釋中泰“雪中送炭”的傳統友誼。2020年初，中國遭遇新冠肺炎疫情，泰國首先向中國伸出援手。泰國疫情趨緊，中國優先向泰國提供了5085萬劑疫苗，為泰國建立有效的疫苗屏障，促進泰國率先復工復產。

　　“絲路電商”在新冠肺炎疫情期間搭建中泰商品聯通快車。疫情對泰國經濟造成沖擊，“絲路電商”充分發揮中國在電子商務技術應用、模式創新和市場規模等方面的優勢，推動中泰雙邊貿易特別是泰國對華出口在疫情期間逆勢增長。泰國對華水果出口規模持續擴大，為疫情期間泰國農戶增加收入提供了堅實保障。中國海關數據顯示，2021年中泰雙邊貿易額達到1312億美元。中國已連續9年成為泰國第一大貿易伙伴和農產品出口市場。

　　人文交流搭建中泰民心相通橋梁。在共建“一帶一路”框架下，中泰在旅游、文化、智庫、職業教育、減貧等領域深化合作，為鞏固發展兩國全面戰略合作伙伴關系進一步夯實社會基礎。新冠肺炎疫情前，中國是泰國多年的最大旅游客源國，中文在泰國成為僅次于英文的第二大外語，促進中泰文化互鑒，為推動共建“一帶一路”走深走實奠定了堅實基礎。

　　2022年是中泰建立全面戰略合作伙伴關系10周年，習近平主席訪問泰國并出席APEC會議，必將有力推動中泰共建“一帶一路”開啟高質量發展新征程，為構建中泰命運共同體走向新的黃金10年拉開序幕。

　　(作者萬喆 系北京師范大學一帶一路學院研究員)